内蒙古自治区党政机关法律顾问全方位服务全区法治建设

选稿人员：刘佳   |   发布日期：2023/2/28 15:46:42   |   浏览次数: 2491

　　2022年来，内蒙古自治区司法厅高度重视、积极部署党政机关法律顾问工作，组织全区各地区各部门扎实推进法律顾问制度的实施。自治区各级党政机关法律顾问切实履行咨询论证、审核把关职责，推动党政机关运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，助力提高党政机关决策科学化、民主化和法治化水平。

　　强数量

　　覆盖率大幅提升

　　在自治区司法厅党委的推动下，探索建立党政机关法律顾问制度，努力实现党政机关法律顾问从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变。自治区、盟市、旗县(市、区)三级党政机关法律顾问工作已实现全覆盖，全区党政机关法律顾问平均覆盖率达到80%以上，各党政机关共计配备了5176名法律顾问，其中配备内部法律顾问1445名，占比28%;外聘律师3731名，占比72%。党政机关法律顾问覆盖率正在高速增长。

　　抓质量

　　作用有效发挥

　　自治区各级党政机关按照有关规定积极安排和保障法律顾问参与处理对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的重大事项，法律顾问工作量较上一年度翻了一番。据不完全统计，为所在单位讨论决定重大事项提供法律意见4706次，参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证1589件次，参与合作项目洽谈、对外招标、政府采购等事务，起草、修改、审核重要的法律文书或者合同、协议8963件次，参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解、突发事件处置、政府信息公开、国家赔偿等工作3941件次，参与行政处罚审核、行政裁决、行政复议、行政诉讼等工作1886件次，所在单位委托或者指派的其他法律事务5803件次。

　　重发展

　　建立长效机制

　　自治区司法厅将持续推进党政机关法律顾问工作，以完善管理体制机制为基础，以加强管理指导为重点，尽快实现法律顾问全覆盖。一是加强健全完善法律顾问制度。完善党政机关法律顾问聘任制度、联络协调制度、日常工作管理制度以及责任考核和激励制度，不断提升党政机关法律顾问法律服务质量;细化法律顾问续聘标准，将法律顾问综合素质、优化营商环境参与情况、诉讼案件胜诉情况、法律意见采纳情况、风险矛盾化解情况等作为下一聘期党政机关法律顾问续聘与否的重要指标。二是持续加大政府事务参与力度。严格依据现行法律法规及工作实际，完善合法性审查制度，把好协议合同审查关。特别是对党政机关的招商引资协议从项目考察、项目洽商谈判，重点合同的研究等方面全程参与，为优化我区法治化营商环境、助力经济社会高质量发展提供优质保障。三是参与行政执法活动规范管理。由法律顾问定期对各执法单位提供针对性的法律培训，切实增强执法人员的证据意识，不断提高执法水平，最大限度降低各级党政机关败诉风险。

　　来源：内蒙古自治区司法厅