党委“摆擂” 支书“比武”构建大党建引领大发展的工作格局

　近年，巴彦淖尔市临河区紧扣打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴的总目标，坚持“五化协同、大抓基层”工作导向，在乡镇和区级层面创新性开展了党委“摆擂”、支书“比武”活动，有效激发了村党组织书记担当作为、干事创业内在动力，起到了抓村促乡、一体推进效应，构建起了大党建引领大发展的工作格局。

　　一、乡镇比武抓具体、重常态。紧扣新时代党的建设、脱贫攻坚、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效等六个方面内容，乡镇党委因村制宜，突出重点，科学设定村党组织书记年度工作目标，通过季度和半年考核，对标定位、现场点评，倒逼工作落实，强化责任担当，切实把各项工作都放到大比武活动中去谋划、去落实，把工作抓在经常、融入日常、形成常态。年底，乡镇党委召开擂台比武赛，择优推荐30%的先进村书记和15%的进步村书记，参与全区大比武集中联评考核，按得分情况分别取前35名和15名参与区级层面比武，切实做到“两头兼顾、同步激励”，让不同基础的村都有展示机会和舞台，起到整体推进的效应。

　　二、区委比武抓统筹、强示范。在考评内容上，年初在乡镇党委审核把关的基础上，151名村党组织书记都要围绕各自发展目标，上报比武具体承诺事项，区委组织部备案，作为比武考核的重点核心内容，做到考核目标指向明确，任务落实一目了然。在比武方式上，区级主要是采取“淘汰制”，即：首先依据乡镇“大比武”按比例推荐的45名村党组织书记，由区委组织部牵头，抽调六项工作涉及部门人员组成专门考核组，进行逐村集中联评打分，依据得分情况并结合资格审查，淘汰10名，取前35名参加区委集中擂台比武。最后，在区级擂台赛上，主要通过“视频展示+比武演讲”的办法，由区四大班子分管领导和相关部门负责人作为现场评委，按照得分高低，确定村党组织书记“大比武”优胜村10个、获胜村20个，并进行表彰。在激励保障上，区委安排专项资金390万元，用于村党组织书记“大比武”活动。其中乡镇层面安排150万元，用于乡镇开展比武；区级层面安排240万元，对擂台比武获得前10名的确定为优胜村，分别给予村集体和村书记10万元、2万元的奖励资金；其余20个获胜村，分别给予村集体和村书记5万元、1万元奖励资金。区级层面“大比武”结束后，我们及时组织“大比武”优秀村、部分农场分场党组织书记，赴浙江衢州党校举办了集中培训学习,并组织30%的相对后进村党组织书记开展了抓党建促发展“大比武”示范观摩活动，进一步开阔视野，放大比武带动效应，提高担当履职能力，更好地发挥示范引领作用。

　　三、深化拓展抓规范、重实效。每年，我们都要结合组织部门和党委、政府中心工作，不断完善大比武实施细则，改进考评方式，增加内容和奖项，拓宽比武领域。考评方式由原来擂台赛“一锤定音”，改为现在半年和年底联评各占20%分值，擂台比武现场评分占60%，让比武结果更加科学合理；对基础薄弱村，增设进步奖10个，分别给予村集体和村书记1万元、5000元奖补资金。同时，将“大比武”活动向街道社区进行了延伸，将评选优胜社区5个，对社区党组织给予60000元奖补资金，对个人记三等功给予3000元奖励并优先提拔使用；评选获胜社区10个，对社区党组织给予30000元奖补资金，对个人记嘉奖并给予1500元奖励，把农村“大比武”形成的经验做法不断向其他领域拓展，构建基层党建统领、同题共答的工作格局。