2018年内蒙古经济发展述评(下)
历史，常常在特殊年份给人以担当使命、启迪未来的力量。
2018年，内蒙古以守望相助、团结奋斗的责任担当，写就经济迈向高质量发展的精彩篇章；2018年，内蒙古牢记习近平总书记“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”的深情嘱托，以一往无前、与时俱进的使命担当，在新时代背景下开辟了经济发展更加光明的前景！
决策凝聚磅礴力量
时间的伟大意义，永远镌刻在发展丰碑上。
时至2018年隆冬，兴安盟科右前旗工业园内的内蒙古宏达压铸有限公司车间里机械轰鸣，工人们正在生产线上繁忙作业。
车间内生产的是重汽16档重卡变速箱外壳，此款产品不久前在中国国际铸造博览会上获得铸件金奖。
12月13日召开的我区促进民营经济高质量发展大会上，喜讯再次传出：作为我区压铸生产领域规模最大的民营企业，宏达被授予“优秀民营企业”称号。
谈到受表彰后的感受，公司董事长宋国宏说：“在民营经济高质量发展大会上，敲定许多支持民营企业发展的政策措施，我是备受鼓舞！”
执着奋斗，久久为功。2018年，在推动经济高质量发展的生动实践中，鼓舞人心的，绝不止于此。
打开2018年内蒙古发展大事记，在贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想、贯彻党的十九大精神的生动实践中，内蒙古以推动经济高质量发展为主的重大决策部署坚定有力、继往开来！
自治区党委十届五次全会暨全区经济工作会上，内蒙古作出全面落实高质量发展要求、促进经济持续健康发展的决策部署，为我区全年经济发展把脉导航。
全区农牧区工作会议上，内蒙古作出推动农牧业全面升级、农牧区全面进步、农牧民全面发展的决策部署，为我区做优做强农牧业和推动乡村振兴把脉导航。
自治区十三届人大一次会议上，我区就坚决打好三大攻坚战等多项工作进行重点部署，为内蒙古经济在质量变革、效率变革、动力变革中提质增效把脉导航。
自治区党委十届六次全会上，我区就坚决淘汰落后、低端、过剩产能和做实做优做强实体经济等进行全面部署，汇聚起各地加快推动产业转型升级的磅礴力量。
全区加快新旧动能转换、推动经济高质量发展现场会上，我区作出构建现代化产业体系、振兴园区等决策部署，汇聚起转变园区发展方式的磅礴力量。
赴浙江、福建学习考察交流座谈会上，我区发出“对标先进找差距负重前行再出发”的时代强音，凝聚起各地投身高质量发展伟大实践的磅礴力量。
全区生态环境保护大会上，我区就加快构建产业生态化、生态产业化的生态经济体系作出重点部署，为筑牢我国北方重要生态安全屏障把脉导航。
第二届蒙商大会上，我区邀约蒙商“与内蒙古同频共振、共同成长”，凝聚起海内外蒙商以同源、同心、同向、同行之合力建设亮丽内蒙古的磅礴力量。
内蒙古首届国际能源大会上，我区就全方位加强国际合作和加快能源绿色、低碳、智能发展作出重点部署，为全区各地探索现代能源经济发展新思路把脉导航。
全区推进工业经济高质量发展会议上，我区就深化工业供给侧结构性改革、发展新兴工业等作出一系列决策部署，为内蒙古扎实推进新型工业化进程把脉导航。
全区促进民营经济高质量发展大会上，内蒙古发出“把握时代大势坚定发展信心”的时代强音，凝聚起民营企业奋力开创经济发展美好明天的磅礴力量。
……
2018年，在人类历史长河中不过一瞬。然而，推动经济高质量发展的内蒙古重大决策，即使一瞬，也浓墨重彩。
这浓墨重彩，是镌刻在我区民营经济发展史上的灿烂一笔。
截至目前，全区民营经济市场主体占各类市场主体的九成多；仅2018年前三季度，全区民营企业创造了近六成的GDP，上缴了七成多税收，吸纳了城镇八成多新就业人员。
这浓墨重彩，是镌刻在我区国有经济发展史上的灿烂一笔。
在国内经济下行压力依然较大、全球经济更为严峻的形势下，2018年区直国企全年利润超过20亿元；包钢集团、内蒙古银行等3家国企成为资产总额“千亿级”企业，包钢集团、内蒙古电力公司荣登“2018年中国企业500强”榜单。
2018年，推动经济高质量发展的内蒙古重大决策，必将因“灿烂一笔”而光耀未来！
数据见证发展成效
时间是伟大的书写者，总会忠实记录下奋斗者的足迹。
一次次把脉导航，一次次磅礴力量的凝聚，彰显出2018年内蒙古以壮士断腕的决心推动经济高质量发展的智慧！
这智慧，是内蒙古决心优化营商环境的果敢坚毅。
我区出台深化放管服改革、促进外资增长和“推动民营经济高质量发展26条”等一系列政策措施，为市场主体准入撑腰！
这智慧，是内蒙古决心转换发展动力的果敢坚毅。
我区出台培育经济新动能、加快新旧动能接续转换和推动新兴产业高质量发展等多项政策措施，为增强经济发展后劲加油！
这智慧，是内蒙古振兴农牧区经济的果敢坚毅。
我区出台培育新型农牧业主体和实施乡村振兴战略、推进农牧区集体产权制度改革等实施意见，为“三农三牧”发展撑腰！
这智慧，是内蒙古坚持生态文明发展的果敢坚毅。
我区出台打好污染防治攻坚战等实施意见，发布43个旗县国家重点生态功能区产业准入负面清单，为经济绿色化发展加油！
这智慧，是内蒙古坚持共享发展理念的果敢坚毅。
我区出台打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见(2018-2020)和精准扶贫信贷八项政策措施，为我区打好脱贫攻坚战加油！
这智慧，是内蒙古坚持市场化改革的果敢坚毅。
我区颁布煤炭资源市场化出让实施意见和推进企业上市挂牌三年实施计划(2018-2020)，为激发企业市场活力撑腰！
……
一次次撑腰，一次次加油，推动内蒙古经济航船向高质量方向乘风破浪、奋勇前行！
实践是最好的裁判，数据是最好的见证。最新出炉的2018年经济运行数据，见证了内蒙古经济在高质量发展中收获的丰厚财富。
丰厚财富，是载入史册的三大攻坚战成果。
2018年1-11月，我区累计完成年度化债任务的117.4%：全区PM2.5平均浓度同比下降6.3%，呼伦湖、乌梁素海、岱海蓄水量增加。2018年，全区预计可减贫23万人以上。
丰厚财富，是载入史册的供给侧结构性改革战果。
从“三去一降一补”看，2018年前11个月，全区水泥、烧碱产量和商品房待售面积、企业负债率全部下降，规模以上工业企业成本下降，居民服务业投资同比增长35%。
丰厚财富，是载入史册的工业质效提升战果。
2018年1-10月，全区规模以上工业利润总额同比增长21.3%，高于同期全国平均水平7.7个百分点；规模以上工业主营业务收入增速高于同期全国平均水平。
丰厚财富，是载入史册的全区人民共享发展成果。
2018年前11个月，在经济下行压力较大、财政收支矛盾突出的严峻形势下，全区用于民生支出近2800亿元，占一般公共预算支出的69%，高于上年同期2.3个百分点。
丰厚财富，是载入史册的全方位对外开放。
2018年前11个月，全区进出口总值同比增长8.9%，加工贸易进出口值增长86.0%，与“一带一路”沿线的蒙古、越南、德国、荷兰进出口额同比增长23.4%、1.4倍、61.1%和40.5%。
丰厚财富，是载入史册的投资与消费结构优化。
2018年，全区制造业技改投资占制造业投资比重增至16%左右，乡村消费市场零售额增速持续快于城镇市场，房地产市场持续回暖且商品房销售额增至千亿元以上。
丰厚财富，是载入史册的粮食丰收。
2018年，随着高效节水灌溉等重大工程实施，在粮食生产“十四连丰”基础上，全区粮食产量首破700亿斤，位居全国前列。
……
内蒙古经济到底在2018年发展史上留下了什么？一组组闪耀着高质量发展光芒的数字，一笔笔丰厚财富，就是内蒙古无愧历史、放眼未来的回答！
抉择昭示美好未来
对历史的郑重纪念，是为了再造辉煌；对未来的真挚期许，是宣示不懈奋斗。
“向世界乳业五强、营业收入千亿进军！”——2018年，凭着净资产收益率位居全球乳业之冠的优势，实力雄踞亚洲乳业第一的伊利再次喊出上述嘹亮口号。
“打造中国有色金属压铸行业领头羊！”——2018年，凭着在我区乃至东北压铸行业生产规模最大、品种最齐全的优势，内蒙古宏达有限公司喊出上述口号。
“百年伊泰，基业长青！” ——2018年，凭着煤间接液化技术领先全球、120万吨精细化学品项目投产的优势，“中国500强”企业内蒙古伊泰喊出上述口号。
……
每一句口号，都喊出内蒙古企业志在高质量发展的心声；每一句口号，都蕴含着内蒙古以高质量发展赢得未来的坚定自信！
自信，到底来自哪里？
“全区各地已经建成或在建的产业转型升级基地，就是内蒙古经济高质量发展的资本。”内蒙古社科联副主席朱晓俊认为，经过长期培育和2018年的激情孕育，内蒙古以打造高规格产业制造基地决胜高质量发展的脚步更加从容——
呼和浩特市建成全球重要的硅材料产业基地和亚洲最大的乳品深加工基地。
包头市建成我国北方重要的装备制造基地和全国最大的稀土新材料产业基地。
锡林郭勒盟成为蒙东乃至全国最大的以褐煤就地转化为主的现代化煤电基地。
鄂尔多斯市建成我国产业体系最完备、多项技术领先世界的现代煤化工基地。
通辽市建成我国“煤-电-铝-铝后加工”循环经济示范基地和蒙医药产业研发基地。
赤峰市正在建设中国北方最大的铜冶炼深加工基地及有色金属深加工产业基地。
乌兰察布市正在打造我国最大的锂离子电池负极材料基地及马铃薯生产基地。
巴彦淖尔市成为国内最大的番茄生产、脱水蔬菜加工基地及农畜产品深加工地级市。
乌海市及周边地区成为我国重要的煤焦化工、氯碱化工及下游产品深加工基地。
阿拉善盟建成世界最大的金属钠和靛蓝生产基地。
……
艰难困苦，玉汝于成。赢得未来，内蒙古以打造产业基地的远大抱负推动经济高质量发展。
为什么要推动高质量发展？内蒙古以决心迎战新考验的勇气再次作答：“既要坚定战胜各类风险挑战、实现高质量发展的信心决心，又要增强忧患意识、做好应对更大困难的充分准备。”
这是贯彻落实中央经济工作会议的内蒙古宣言，也是新时代迎战经济发展大考的内蒙古宣言。
这一宣言，决非无源之水。
看国际，全球 危机阴霾未散，新科技革命浪潮下的新兴产业竞争形势严峻，融入经济全球化任重道远。
看国内，经济发展进入新常态，推动区域协调、城乡协调发展任务繁重，深化供给侧结构性改革任重道远。
看区内，产业发展不平衡不充分的现状亟待改变，欠发达的区情亟待改变，调整结构、转换动能任重道远。
无惧疾风滔天浪，万千险礁脚下踩。走过2018年，历经40年改革开放的锤炼，内蒙古经济始终在迎战困难中茁壮成长。此时此刻，站在2019年的内蒙古，又来到一个关乎未来的重要路口。
“经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。”能否经得起任重而道远的严峻考验，攸关内蒙古经济发展前途命运。
赢得未来，内蒙古迎战考验的抉择从历史深处走来！面对关乎前途命运的考验，按照党中央“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，内蒙古继续推动经济高质量发展的抉择放眼未来。
——坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。
——奋发有为地打好三大攻坚战，抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，抓好稳就业、稳 、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。
傲雪梅更艳，凌寒志愈坚。放眼未来的抉择，曾促成了内蒙古经济无比灿烂的昨天；放眼未来的抉择，也必将催动内蒙古经济走向更加灿烂的明天！（来源：内蒙古日报社融媒体记者 杨帆）
