内蒙古自治区科技厅“四个支持”强化企业创新主体地位
选稿人员：刘佳 | 发布日期：2023/10/13 17:09:10 | 浏览次数: 1428
今年以来，自治区科技厅以实施“科技兴蒙”行动为统领，紧紧围绕完成习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事，落实企业科技创新主体地位，让企业真正成为科技创新活动的主体、研发投入的主体、科研组织的主体、成果转化的主体，引导提升企业科技创新能力，推动科技型企业做大做优做强。
一、支持企业成为科技创新活动的主体。一是积极推进创新型企业“双倍增、双提升”行动，引导企业成为科技创新活动的主体。2023年启动黄河流域水资源节约集约利用科技创新重大示范工程、新能源装备科技创新重大示范工程、种业科技创新重大示范工程，共支持实施项目12项，企业牵头实施10项，共安排专项资金9500万元，其中支持企业牵头实施的项目资金8500万元，支持企业牵头的项目数和支持资金总额占比分别达到90.9%、86.7%。二是围绕成长链，建立健全“科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业”梯度培育体系，推动创新资源向企业集聚。2023年前三季度，全区入库科技型中小企业达1428家，较2022年同期增长30%;对443家首次认定的高新技术企业给予1.3亿元科研经费支持;对20家具有创新活跃度高、创新优势明显、产业带动能力强等特点的科技领军企业给予每家300万元科研项目支持。目前，科技领军企业金宇保灵生物技术研究院有限公司已在非洲猪瘟疫苗攻关方面获得授权核心专利2项，申请受理国际专利2项、受理国家发明专利2项，获得转基因生物安全证书1项。
二、支持企业成为科技创新的研发投入主体。一是持续实施企业科技特派员专项行动，推动实施规上工业企业在设立研发机构、开展研发活动、增加研发投入“三个全覆盖”。全区备案企业科技特派员工作站95家，入站人数2142人，服务企业4739家。引导规上工业企业加大研发投入，截至6月底，全区规上工业企业研发费用(非R&D)83.25亿元，同比增长21.8%;其中：国有控股企业研发费用26.65亿元，同比增长11.5%，高新技术企业研发费用60.35亿元，同比增长23.9%。以鄂尔多斯开展规上工业企业“三清零”行动为例，鄂尔多斯对开展“无研发投入、无研发机构、无发明专利”的规上企业(即“三无”企业)逐步“清零”行动，推动全市299家企业享受研发费用税前加计扣除政策优惠，加计扣除总额42.1亿元，其中高新技术企业享受所得税减免14.2亿元。二是积极探索科技创新链条与 资本链条的有机结合和良性互动，推动科技与资本有机互动，帮助企业用好各项惠企财税政策，完善科技 信贷服务，引导社会资本投向创新型企业，满足其创新融资需求，多措共举提高企业创新投入强度。科技厅与 管理部门、 机构共享企业融资需求123条，金额57.4亿元。梯次培育上市后备科技型企业，截至目前，自治区共有上市公司32家，其中，高新技术企业(19家)占比59.37%;上市后备企业62家，其中，高新技术企业(40家)占比64.51%。
三、支持企业成为科技创新的科研组织主体。一是持续实施“揭榜挂帅”“赛马制”等项目组织方式，构建企业主导的融通创新生态，提升新材料、新能源、生物医药、先进制造等自治区重点产业和战略性新兴产业高质量发展支撑力。目前，全区创新联合体备案达121家，聚集了区内外376家企业、388家高校院所。以自治区氢基熔融还原低碳冶炼技术研发创新联合体为例，2022年以来，内蒙古赛思普科技有限公司(以下简称赛思普)联合北京科技大学、内蒙古科学技术研究院、内蒙古科技大学等单位牵头组建氢基熔融还原低碳冶炼技术研发创新联合体实施自治区“双碳”科技创新重大示范工程“揭榜挂帅”项目“氢基熔融还原技术研发与工业示范”。截至目前，联合体发挥各自成员单位的科研实力和成果优势，组建以“博士团队”为核心40人的研发团队，并针对氢基熔融还原低碳冶炼技术开展研究，已开发新一代具有完全自主知识产权的氢基熔融还原低碳冶炼技术。项目已取得授权专利67项，其中发明专利9项，已建成30万吨/年富氢气体熔融还原示范生产线，经过4月份试生产阶段，已超额完成指标值30万吨的作业率。二是加快打造高能级创新平台，通过集聚优质研发团队和创新资源，为加快培育科技型企业奠定基础。实施创新平台能级提升行动，对新认定的自治区级企业技术中心，给予50万元一次性研发经费补助。对新认定的国家技术创新示范企业、全国“质量标杆”企业，给予100万元一次性研发经费补助。积极创建国家稀土新材料、草业技术创新中心，支持乳业、稀土、草业技术创新中心开展重大技术攻关的经费超过5亿元，提升重点产业技术创新能力。支持企业牵头建设自治区重点实验室41家，涵盖农牧业、生物、材料、信息等重点领域。建设自治区级新型研发机构38家、企业研发中心780家。
四、支持企业成为科技创新的成果转化主体。全力打造“蒙科聚”科创“一张网”。集成科技研发、资本运作、项目孵化、成果转化、知识产权保护等功能，促进创新要素先“聚合”，再“聚变”。“蒙科聚”征集全区46家企业技术创新需求67项，46家高校机构等合作研发意向216项，签订36项技术服务合同，推动19项产业技术创新项目立项实施。
来源：内蒙古自治区科技厅综合保障中心 高新技术处
