当务之急：为返乡青年重塑营商环境

选稿人员：郭红丽   |   发布日期：2019/2/20 11:16:00   |   浏览次数: 1139

  　随着越来越多的外出务工青年返乡，如何善待返乡青年，成为一个日益热门的话题。

　　事实上，年轻人当县城创客不易，“小城市的规则”逼人低头，基层关系网复杂、办事效率低，有些大城市创业成功的项目，在县城都难以落地成功，这些都是返乡创业中的“痛点”。

　　“痛点”的症结在哪里？有创业青年反映，县政府的主要领导往往欢迎青年返乡创业，可是在具体落实环节，创客们发现与相关的局办打交道难。有的局办领导表面上在落实创业政策，但一遇到政策不明确之处，就不愿意为创业青年争取一点最起码的“灵活处理”，实际上就是不作为，使得创业青年碰上软钉子成为常事。归根结底，服务青年返乡创业并不是这些政府部门的主要考核任务，因此服务的积极性并不高。

　　大年初四下午，在浙江兰溪青湖公园的茶室里，当地宣传部门第一次邀请在外人士一起品茶清谈，其中八成者都是在外青年。谈及家乡，不少年轻人大胆地“吐槽”发展中的一些问题，继而支招提供真知灼见。一旁的领导，埋头记录提出的建议。有青年提出返乡创业需求，领导现场办公当即落实项目。

　　有人认为，返乡青年人数少、诉求多、规模小，服务起来有难度。事实上，这是一种误解，对待返乡创业青年不能仅仅只算经济账，而是要看到背后巨大的发展潜力。

　　返乡创业不再小打小闹，这是一种新趋势。2018年年底，农业农村部公布数据显示，返乡下乡创业人员达740万人，非农创业人员达到300万人，增幅均保持在两位数左右。背后是青年群体的支撑，包括农民工、大学生、退役军人和科技人员，平均年龄40岁，高中以上学历占40%。

　　改革开放发轫于基层，如今，返乡创业青年大量回到基层，是一种新型的逆城市化现象。背后不仅解决了大量就业问题，而且这是实现乡村振兴必由之路。2017年重庆农民工返乡创业人数达53万人，返乡创办经济实体39.5万户，吸纳就业172万人。

　　如何解决返乡青年农村基层创业的“痛点”？对于脱贫之后的县域而言，重构政府与返乡创业青年之间的关系是当务之急，比如成立直接服务返乡创业青年的机构，把服务返乡创业纳入考核指标。县级政府应该做一个转型，从拼招商引资的服务到招才引智的服务，让青年多起来、老百姓的口袋鼓起来，县城的发展才有吸引力，县域的经济和就业问题也就迎刃而解。

　　本报近日曾报道湖南省桂东县发生的新变化。今年春节过后，一大批返乡打工青年选择在家乡自主创业，忙于组织企业新春开工。去年该县正式脱贫，在后脱贫时期，当地政府该怎么办？为返乡青年重构营商环境就是新的经济增长点，该县就是盯住服务青年返乡创业，在去年召开的桂东县镇村三级干部大会上，全县工作重心从脱贫摘帽转移到乡村振兴和发展县域经济上，发展茶、中药材、楠竹、花卉苗木、优质果蔬以及旅游康养产业等，直接服务于青年创业者。

　　此过程中，共青团组织也可以发挥作用，让返乡青年有人管、有人爱。每年的春节前后，云南团组织利用外出务工青年和学生返乡机会、农村青年相对集中的时候，县级和乡镇团组织对优秀外出务工人员进行评选，想方设法把他们留下来创业，就是一种很务实的举措。

  来源：中国青年报