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关于印发地下水污染防治实施方案的通知

发布日期： 2019-04-02 | 访问次数：120 | 来源：生态环境部

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生态环境部

自然资源部

住房和城乡建设部

水利部

农业农村部文件

环土壤[2019]25号

关于印发地下水污染防治实施方案的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生态环境厅(局)、自然资源主管部门、住房城乡建设厅(建委、城管委、建设局)、水利(务)厅(局)、农业农村(农牧、农业)厅(局、委):

　　为贯彻落实习近平总书记对地下水污染防治工作的重要批示精神，全面打好污染防治攻坚战，保障地下水安全，现将《地下水污染防治实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行，加快推进地下水污染防治各项工作。

　　附件：1.地下水污染防治分区划分技术要求

　　2.加油站防渗改造核查要求

　　3.地下水污染场地清单公布技术要求

　　4、地下水污染防治实施方案

　　生态环境部

　　自然资源部

　　住房城乡建设部

　　水利部

　　农业农村部

　　2019年3月28日

　　抄送：发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、商务部、卫生健康委。

　　生态环境部办公厅2019年3月28日印发

　　附件1

　　地下水污染防治分区划分技术要求

　　一、工作内容

　　综合考虑地下水水文地质结构、脆弱性、污染状况、水资源禀赋和行政区划等因素，建立地下水污染防治分区体系，划定地下水污染保护区、防控区及治理区。

　　二、工作范围

　　以省、市、县行政区为评估范围。

　　三、工作流程

　　(一)收集资料。根据地下水污染源荷载、脆弱性、功能价值、污染现状评估的指标体系，收集相关数据资料，并开展必要的补充调查工作。

　　(二)地下水污染源荷载、脆弱性和功能价值的指标体系评估。根据资料分析结果，采用各指标体系的评估方法，开展地下水污染源荷载分区、地下水脆弱性分区、地下水功能价值分区等工作。

　　(三)地下水污染现状评估。根据地下水质量目标、标准限值、对照值(或背景值)开展地下水污染现状评估，评估指标主要是“三氮”、重金属和有机物等污染指标，形成污染分布图。

　　(四)地下水污染防治分区划分。根据地下水使用功能、污染现状评估结果、地下水污染源荷载、脆弱性等，划分为保护区、防控区、治理区，提出针对性的地下水污染防治对策建议。

　　具体划分技术方法见《地下水污染防治区划分工作指南(试行)》(环办函〔2014〕99号)。

　　附件2

　　加油站防渗改造核查要求

　　一、适用范围

　　全国31个省(区、市)的加油站。优先筛选原则：

　　(一)清单中已经完成改造的加油站;

　　(二)建站15年以上的加油站;

　　(三)周围存在饮用水源等敏感目标的加油站。

　　二、主要任务

　　对照《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB 50156)、《加油站在役油罐防渗漏改造工程技术标准》(GB/T 51344)、《钢-玻璃纤维增强塑料双层埋地储油罐》(JC/T 2286)、《加油站用埋地玻璃纤维增强塑料双层油罐工程技术规范》(SH/T 3177)和《加油站地下水污染防治技术指南(试行)》(环办水体函〔2017〕323号)等要求，核实加油站地下油罐更新为双层油罐或完成防渗池设置工作的情况。

　　三、核查方式

　　(一)现场核查。填写加油站基础信息表，并核查双层罐和防渗池的防渗漏设备安装和运行情况。

　　(二)资料核查。提供的资料包括但不限于以下资料：设备和材料采购合同及发票、施工方案、施工图纸、验收报告、工程监理报告、相关管理部门的验收(备案)文件、施工影像资料等。

　　(三)质询核查。在核查过程中，及时对存疑的问题进行质询，要求被核查对象进行说明并提供相关佐证材料。

　　附件3

　　地下水污染场地清单公布技术要求

　　一、清单筛选范围

　　化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等造成地下水污染的场地。

　　二、清单筛选原则

　　(一)由于污染场地造成周边水源受到污染的;

　　(二)已开展地下水环境状况调查评估或土壤污染状况详查，发现确为人为污染且健康风险不可接受的;

　　(三)发生过地下水污染事故或存在群众反映强烈的。